据报道，一般出战奥运会等国际赛事的体育代表团由运动员和教练员组成。大韩体育协会国际本部长11日表示，参加冬季奥运会和夏季奥运会的体育代表团人数有所不同，出战冬奥会的运动员和教练员的人数比例一般是1:1。韩联社由此分析认为，此次参加平昌冬奥会的朝鲜体育代表团将由10名运动员和10名教练员组成。

报道还说，朝鲜体育代表团的最终参奥人数还需根据国际奥委会(IOC)分配的外卡才能敲定。目前朝鲜仅有2名花样滑冰运动员取得了参赛权。

《人民日报署名文章：事实胜于雄辩》无论美朝双方是否会进行会谈，朝鲜方面将派出何人参加冬奥会也颇引人注目。韩国《中央日报》1月10日报道称，如果朝鲜要派高层代表团前往韩国参加平昌冬奥会，目前担任朝鲜劳动党副委员长的崔龙海或将是担任高层代表团领队的最佳人选。崔龙海被视为朝鲜最高领导人金正恩的第二把手，截止到去年12月为止他还一直担任朝鲜国家体育指导委员长。崔龙海不仅曾在2014年10月仁川亚运会闭幕式上闪电访问韩国，也曾于2016年率领朝鲜代表团参加里约奥运会。